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    江西省組織開展2014年農民合作社扶持資金申報工作的通知
        發布時間: 2014-08-26        瀏覽次數:6709

    江西省農業廳 江西省財政廳

    關于組織開展2014年農民合作社扶持資金申報工作的通知

    贛農計字[2014]94

    各設區市、省直管試點縣()農業局、財政局:

      為進一步促進農民合作社持續健康發展,2014年,我省繼續安排專項資金扶持農民合作社示范社建設。為做好2014年農民合作社扶持資金的組織申報工作,現將有關事項通知如下:

    一、申報條件

      2014年度項目在全省范圍內公開申報,申報主體分為兩大類,一類以省級示范社為申報主體,另一類以聯合社為申報主體。

      ()項目申報條件(省級示范社)

      1、2013年省農業廳認定的1003家省級示范社;

      2、對已獲得2012、2013、2014年中央財政和省財政扶持的農民合作社,不可申報本項目;

      3、對于生產食用農產品的農民合作社,其產品必須以合作社名義獲得“三品”(無公害產品、綠色食品、有機食品)中一項認證,且在有效使用期限內。

      每個合作社可申報扶持額度為15萬元。

      ()項目申報條件(聯合社)

      1、以聯合社名義在工商登記注冊,取得法人資格;

      2、以產品和服務為紐帶,由合作社自發組織;產權清晰,運行機制合理,章程規范,管理制度健全,獨立核算,盈余返還;

      3、成員社3個以上,聯合社入社農戶總數450戶以上,且其中一個成員社必須為省級示范社;

      4、項目單位法定代表人具有良好社會形象和誠信記錄,具備相應的項目建設和經營管理能力。

      每個聯合社可申報扶持額度為15萬元。

    二、扶持范圍

      根據集中使用的原則,在下列各項中選擇其中一項進行申報,多報不予支持,其中,聯合社的扶持范圍只在第4、5項中選擇其一進行申報。

      1、標準化生產基地建設。包括引進改良和推廣新品種、購買農業生產資料,在基地建設中建造或改造圈舍、池塘以及開展疫病防治等;

      2、冷鏈設施及物流建設。支持生產蔬果等鮮活農產品的合作社示范社,建設冷庫等鮮活農產品冷藏冷凍設施,購置冷鏈運輸車輛等物流配送設備;

      3、初加工設施設備建設。開展農產品初加工,建設加工等廠房,購置加工配送、分級、包裝、檢驗檢測等相關設施設備;

      4、產品直供城市社區直銷試點。開展農產品展示展銷活動、建立合作社產品城市直銷網點、社區連鎖店,用于店面租金補貼,貨架等設施設備購置,以及購置農產品冷鏈運輸車、“綠通車”、“菜籃子配送車”等物流配送設備。

      合作社直銷店應在城鎮,包括大中城市社區設立產品直銷店,須有固定的經營門店,位于居民社區,面積不小于30平方米,門牌醒目,統一格式制作(﹡﹡﹡合作社“農社對接”直銷店字樣),有敞開式多層貨架,配備塑料袋、保鮮膜等包裝材料和稱量、收銀等營銷設施;所經營的食用農產品必須符合國家和地方有關食品安全標準,蔬菜及其他生鮮食品有檢驗、檢疫合格證;經營的主要農產品品種、數量滿足所在社區的消費需求,產品種類不少于20種,配送的產品有“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機食品)之一的認證證書,確保農產品安全、新鮮、優質。

      5、農業生產社會化服務。支持開展農機“五統一”(育秧、機耕、機插、機防、機收)作業服務、病蟲害統防統治等服務內容,用于購置高效植保、農機作業機械,農機維修和機庫棚建等方面,提升服務能力。

      項目扶持資金不得用于修建樓堂館所,不得發放人員工資、福利和獎金,不得購置交通工具,不得用于旅游、娛樂消費等費用。

    三、申報程序

      1、縣級農業部門會同同級財政部門組織合作社進行申報,對初審推薦的申報項目,由縣級農、財兩家聯合行文報送設區市農業、財政部門??h級農業部門要對申報項目進行現場核查,并對申報項目及其申報材料的真實性負責。

      2、設區市農業部門會同同級財政部門對上報的申報材料認真審核,組織專家進行評審,擇優確定扶持對象,市級農、財兩家聯合行文,以計字號文件報省農業廳、財政廳;省直管試點縣()農業部門會同同級財政部門,組織合作社進行申報和審核,并組織專家進行評審,擇優確定扶持對象,以計字號文件上報省農業廳、財政廳。上報文件應包括專家評審書面意見。設區市、省直管試點縣()農業部門會同同級財政部門在組織項目評審和申報工作中,要充分征求和聽取糧油、經作、畜牧、水產、農機、植保等行業部門意見。

      3、省級農業部門對上報材料組織專家進行合規性審核后,提出資金分配意見。省級財政部門根據省級農業部門提出的資金分配意見下達資金。

    四、相關要求

      1、申報數量根據各地省級示范社數量比例確定,實行總量控制,嚴禁超額申報,各地要注重產業平衡,兼顧農機、植保、聯合社等不同類型的合作社,指標分配表見附件1。

      2、項目申報書要成冊裝訂,不能出現文件夾式的活頁,具體樣式由各設區市統一規定;項目申報材料包括:項目申報書(標準格式見附件2)、四張表(1-4)和以下材料復印件:合作社營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶許可證復印件;2013年度合作社資產負債表、盈余及盈余分配表、成員權益變動表和有資質的會計師事務所出具的2013年度合作社財務審計報告;產品注冊商標證書、三品(無公害農產品、綠色食品、有機食品)中一項的認證證書復印件等。

      凡是復印、復制的材料均需加蓋合作社公章,以確認復印件、復制件與原件一致。

      3、設區市、省直管試點縣()農業部門會同同級財政部門將項目申報書、推薦文件(以計字號文件上報)、2014年申報的農民合作社基本情況表(見附件3)、專家評審意見表(見附件4)等材料各2份,請于92日前正式行文報送省農業廳、財政廳,逾期視同自動放棄。所申報材料、表格及行文的電子版發送至superwenx@163.com670749362@qq.com。

      4、各地要高度重視,對所推薦的申報材料嚴格把關;設區市、省直管試點縣()要對所上報的項目和資金負審核、管理的職責,確保項目順利開展;對不按要求申報的項目,省廳按發現一個,抵減一個的辦法扣減設區市項目數。

      5、實施單位要科學合理使用財政扶持資金,提高資金使用效益。在當地農業、財政部門的指導下,嚴格按照財務制度規定和資金使用方向正確使用。

      6、各地要監督合作社對全體成員公示省財政補助資金的使用情況,要加強對項目單位的管理和監督,確保??顚S?,并開展檢查驗收和績效考評工作。各設區市、省直管試點縣()農業部門要在201515日前向省農業廳報送2014年省財政扶持農民合作社工作總結。

      省農業廳:李小明;聯系方式:0791-86261267

      謝文;聯系方式:0791-86213952

      省財政廳:萬小兵;聯系方式:0791-87287583

      附件下載:1.申報2014年省財政扶持農民合作社項目的指標分配表 2.農民合作社扶持資金申報書 3. 2014年申報的農民合作社(或聯合社)基本情況表 4.專家評審意見表

    江西省農業廳 江西省財政廳

    2014822

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